垃圾渗滤液整改不到位，又一次被约谈！

2月22日，生态环境部就长江经济带突出生态环境问题整改不力约谈安徽省池州、江西省上饶、湖北省孝感、湖南省衡阳、重庆市南川和四川省遂宁等六市（区）政府，要求狠抓问题整改，切实做好长江大保护工作。

垃圾处理，不是小事，近年来尤其如此。要说的这个填埋场是上饶市风顺生活垃圾填埋场，于 2009 年建成投运。2018 年 6 月，中央环保督察组现场检查的时候发现，该填埋场垃圾渗滤液处理设施自投运以来一直超标排放，违规排入市政管网。

此外，这一填埋场原有渗滤液处理设施长期无法正常运行，处理后外排出水化学需氧量浓度为 2366mg/L，氨氮为 349mg/L，总磷为 19.1mg/L，分别超标约 23 倍、13 倍和 5 倍。

同年 11 月 28 日至 12 月 21 日，江西省第四环境保护督察组对上饶市开展了省级生态环境保护督察。2019 年 4 月向上饶市的反馈中，也提到了上饶市风顺生活垃圾处理有限公司垃圾填埋量约为 2000 吨 / 天，远超设计处理规模 590 吨 / 天，无害化处置存在隐患。

面对中央和省级督察组的双重整改要求，上饶市如何行动的呢？

查询到，2019 年 11 月 11 日，江西省政府办公厅发布了《关于长江经济带生态环境警示片披露问题整改销号情况的函》，称风顺垃圾填埋场租赁了 4 台渗滤液处理设备，对垃圾渗滤液进行处理。2019 年 6 月底完成提标改造并开始试运行。经查阅第三方监测和监督性监测报告，目前出水能够达标排放。

江西省中央环境保护督察问题整改工作领导小组对整改情况进行了现场查验核实，认为上述问题达到了整改要求，满足销号条件。

据上饶市广播电视台 2019 年 11 月 7 日的报道，相关部门立即提升整改，提升改造在 2019 年 6 月末完成，每天处理渗滤液（达标排放）在 7、8 百吨，完全达到国家环保排放标准。水质也非常好。

事实果真如此？经调查发现江西上饶存在的问题是生活垃圾填埋场渗滤液问题整改工作不到位。

环境部表示，2018年中央生态环保督察“回头看”进驻期间及2018年长江警示片均指出，上饶市风顺生活垃圾填埋场渗滤液处理设施长期不正常运行、出水严重超标。上饶市整改方案明确要求2019年6月底前完成整改。但调查发现，整改工作仍不到位。

作为生活垃圾专项整治牵头单位，上饶市城市管理局仅以下发“月度考核通报”方式督促风顺生活垃圾填埋场整改，不动真碰硬；未对全市生活垃圾填埋场环境污染问题开展全面排查，对县级生活垃圾填埋场整改工作不过问、不调度，压力传导缺失，鄱阳、余干、铅山、婺源等4县生活垃圾填埋场环境污染问题突出。

而作为长江警示片披露问题整改牵头单位，上饶市发展和改革委员会以“专业水平不够”为借口，整改督导走过场。此外，上饶市生态环境局信州分局虽多次下达责令改正违法行为决定书，但后续盯办不到位。

环境部要求，上饶市党委、政府要认真分析问题成因，制定可操作、可检查、可考核的整改方案，拉条挂账、办结销号。同时，要对近年来中央生态环保督察反馈、长江警示片披露的突出生态环境问题，举一反三开展排查，确保整改效果经得起历史、实践和人民检验。

根据约谈指出的问题，上饶市党委、政府应科学制定整改方案，于20个工作日内抄送生态环境部和所在地省级人民政府，并同步向社会公开。

约谈会上，上饶市市长陈云也作了发言，表示诚恳接受约谈，正视问题，举一反三，完善机制，坚决做好长江大保护工作。

渗滤液问题成中央生态环保督察重点

垃圾渗滤液问题已经成为中央生态环保督察的重点内容之一，屡次被通报。去年9月，第二轮第二批中央生态环保督察通报典型案例，天津大韩庄生活垃圾填埋厂榜上有名，督察组指出的问题正是渗滤液污染问题突出，整改工作滞后。

中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久在接受澎湃新闻采访时表示，这次约谈要向社会传递一个明确的信号：虽然“十三五”时期的生态环境保护目标任务均已超额完成，但生态环境保护工作仍然不能松懈，仍要方向不变、力度不减，为“十四五”开好路。