碳交易+固体废物行业应了解碳排放和六个知识点
根据中国清洁发展机制网和中国自愿减排交易信息网的相关数据，CDM和CCER在碳配额申请中，固体废物行业的申请项目数量仅次于新能源行业（如风景、水电等）。
积极盘点碳资产，积极申报CCER碳配额，积极参与碳交易，实现新的收入。固体废物行业，特别是垃圾焚烧企业，减排成本增加、补贴下降、垃圾量逐渐下降，具有较强的实际回报和长期碳减排效益。
一些行业名人也反复建议相关企业尽快规划、准备和收入。
然而，在参观固体废物企业的过程中，仍有相当数量的企业仍然对即将到来的碳交易感到困惑，一些企业对碳排放问题的基本概念尚未建立系统的认识。
本文整理了与固体废物行业相关的碳排放+碳交易有六个应知应知的知识点，使行业同事能够快速建立对碳话题的基本认识。
快速了解碳交易
碳交易，其实分为三个步骤
步骤1，在国家强制性要求下，二氧化碳排放量大的企业可以通过免费或付费的方式从国家手中获得一定数量的二氧化碳排放权。官方声明也称为碳配额，该配额登记在国家发给企业的碳配额账户上。
例如，在我国发电行业，年排放2.6万吨二氧化碳的当量发电企业，必须接受国家发放的碳配额，按排放量的70%发放。
这一过程，又称碳交易一级市场行为。
获得碳配额的企业，经国家主管部门调查审核后，必须在规定时间内减少相应的碳配额账户。
步骤2，部分企业通过节能减排，二氧化碳排放量大大降低。当排放量低于国家发放的碳配额时，会产生多余的碳配额；
一些企业没有节能减排，而是扩大了生产，导致二氧化碳排放量大幅增加。当排放量高于国家发放的碳配额时，会出现大量的碳配额缺口或债务。
步骤3，有碳配额缺口的企业，就必须去国家指定的碳交易市场，购买节余配额企业的碳配额，通过碳交易，来实现碳排放履约。
同时，碳交易市场也按照国家规定引进机构投资者和私人投资者，携带资金，可以同等权力，购买剩余企业碳配额，及时出售给配额缺口企业，外部资金可以活跃碳交易市场，调动企业节能减排热情，具有良好的促进意义。
此外，为了更好地鼓励清洁能源企业的发展，国家允许部分风电、水电、光伏发电、沼气发电、垃圾填埋发电、垃圾焚烧发电等企业和项目，根据官方批准算法和企业数据，通过减少二氧化碳排放，转换相应的二氧化碳减排数据，确定这些企业为人类和地球争取更多的二氧化碳排放空间。
因此，国家免费向这些企业发放特殊碳配额-验证减排CER(Certified Emission Reduction)。
这些特殊的碳配额CER，也可以去碳交易市场进行销售交易，但其履约使用和交易需要国家限制和部署，不像正常碳配额那样相对自由。
上述整个过程，碳交易二级市场行为。
总之，碳交易是通过市场调整销售国家许可碳排放权，根据经济发展规律，有序限制高碳企业二氧化碳排放成本、补偿或伪装奖励企业节能减排行为，逐步实现全国二氧化碳整体减排，尽快实现碳峰和碳中和的有效手段。
2、如何在国外进行碳交易
目前，全球发达国家普遍采用碳交易市场作为有序进行整体碳减排的主要手段。
在欧洲，欧盟花了十多年时间建立了碳配额分配、监管和交易市场，覆盖了几乎所有欧盟国家，有效地减少了欧盟的碳排放。
欧洲所有高碳排放企业，如能源密集型行业、能源行业、有色金属加工生产、建材造纸、石化行业、陶瓷玻璃、制氨行业，包括航空行业，都必须通过拍卖获得相当于企业70%二氧化碳排放的碳配额。(EU Allowance, EUA)，其余30%的配额将免费发放。
未来，根据欧盟的规划，企业必须拍卖所有碳配额，无法免费获得。
欧盟碳配额强制性能覆盖行业，可以说是世界上最广泛的，甚至进出欧盟外国航空公司国际航班，也被纳入碳排放交易系统，航空公司可以获得一定数量的免费碳配额，其余不足部分需要购买市场，节省或未用完配额，也可以上市交易。
最新消息显示，欧盟碳交易二级市场碳配额价格已上涨至每吨56欧元，创历史新高。欧盟也对新能源企业开放CER配额审批、发行和交易。一些新能源公司也从中受益匪浅。比如2019年4月，欧盟委员会确立了截至2030年全欧盟汽车平均碳排放减少37.5%的目标。2020年欧盟销售的95%新车二氧化碳排放平均水平不得超过每公里95克。如果汽车公司不能满足这一标准，他们需要向欧盟委员会支付每克95欧元（约740元）的二氧化碳排放罚款。
为防止受到高额处罚，传统燃油汽车企业和新能源汽车企业成立了碳配额交易池，收购新能源汽车企业产生的"特殊"碳配额CER。巨额交易足以使一些新能源汽车公司扭亏为盈。
以特斯拉为例，公开资料显示，特斯拉近三年通过销售碳配额分别获利4.19亿美元和5.19亿美元.93亿美元和15.8亿美元，约为其企业净利润的一半。
3、为什么欧洲如此激进碳减排？对世界有什么影响？
欧洲国家是第一个研究二氧化碳与全球升温关系的国家。
早在100年前的20世纪初，瑞典、法国、英国和其他国家的科学家就发表了相关论文，预测和警告过度排放二氧化碳的温室效应将对全球气候变化产生致命影响。
进入本世纪后，相关科学家的预测和警告得到了充分的证实，碳减排在环保组织的帮助下得到了前所未有的舆论支持。
基于其独特的地理位置（靠近北冰洋和北极圈）和内部政治结构，欧洲国家将碳排放带来的气候变化视为对欧洲国家和人民未来生存问题的最大威胁，甚至将其提升到国家安全和政治稳定的高度。因此，他们努力促进全球碳减排的统一行动。
另一方面，欧盟内部也将推动碳减排，作为其经济转型的重要机遇，通过大力发展可再生能源和清洁能源，摆脱对中东和东欧地区的化石燃料依赖，顺势还可以抢占未来低碳经济和低碳技术时代的战略制高点，确保其未来的国际竞争优势。
与此同时，欧盟也计划有序地征收碳关税。所有涉嫌高碳排放的产品进入欧盟销售，必须按一定比例的碳排放额缴纳额外的碳关税。欧盟的相关碳减排行动也深刻影响了全球政治角力、国际贸易体系和国际商业模式。
值得一提的是，两位瑞典科学家，阿累尼乌斯和斯文特.阿列纽斯，是被公认为最早提出二氧化碳过度排放导致温室效应，并提出相关理论和计算模型，进行计算预测的预言者。
瑞典人一直为此感到自豪，瑞典在全球碳减排和气候变化方面也非常激进和积极。
4、哪些细分行业在固体废物领域有碳交易机会？
在固体废物行业中，能够得到国际广泛认可的技术和项目主要集中在有机废物甲烷的回收上。由于有机废物在自然降解过程中会产生大量的甲烷和二氧化碳，甲烷也是联合国IPCCC要求严格减少的六种主要温室气体带来的温室效应约为二氧化碳的30倍。
以人畜粪便为主要原料的农村农业沼气项目、垃圾填埋场垃圾填埋场垃圾回收项目、垃圾焚烧项目、生物质焚烧四种项目，通过减少甲烷排放或回收甲烷，达到温室气体减排的目的，并可由国家发布CCER碳配额，国内碳交易；或者京都议定书规定可以卖给欧盟CDM碳配额。
2017年前，上述四个行业的碳配额申报应提交国家发改委气候变化司。
但2017年4月，国务院职能调整，应对气候变化职能转移至生态环境部，应对气候变化司团队也全员转调至生态环境部，相关配额申报申请工作暂停至今，目前有希望重新开闸的时间，可能在全国性碳交易市场六月底正式投运后。
5、未来垃圾焚烧碳配额申请的优势还在吗？
在2017年暂停申报之前，垃圾焚烧行业的碳配额申报热情普遍较高。当时，全国有240个垃圾焚烧项目投入正式运营。
提交了106个垃圾焚烧项目CCER申请占全国行业的44%，同时提交了55个项目CDM申请(欧美碳配额可出售)，同行占23%。
但遗憾的是，垃圾焚烧碳配额申请，无论是否CCER还是CDM，在上述四类项目中，审批通过率和签发率最低。
比较了垃圾焚烧、沼气和填埋气的配额发布率。
主要原因是欧洲和美国的国家环境保护组织有强烈的反焚烧情绪。他们认为，虽然垃圾焚烧具有温室气体减排效应，但也具有持久的污染物排放，不能享受清洁能源待遇或碳配额申请特权。这一观点已成为欧洲政党和公众的主流共识。
欧洲议会于2018年通过法律，要求成员国不再将垃圾焚烧视为可再生能源，并要求取消相关补贴。
对于碳配额政策和碳减排技术CER中国环境科学界一直处于欧美追随者的地位。
未来，CCER申请重新开闸后，垃圾焚烧类型的项目，是否还能够按照原有方法学和核算体系，享受碳配额申请的权力，存在相当大的不确定性。
6、厨房和渗滤液将成为碳配额的新突破
清气集团认为，虽然垃圾焚烧本身的碳配额尚不清楚。然而，垃圾焚烧企业、其他自营或投资项目可能成为成功获得碳配额的突破。
首先，许多焚烧企业投资了大量的厨房垃圾处理项目，这类项目从生产技术原理和碳减排原理路径，农业农村沼气项目高度同源，属于有机质直接转化为低碳能源甲烷技术路线，参照农业沼气项目方法，碳配额申请，应相对容易成功。
目前，广西南宁、山东临沂、甘肃兰州已申报餐厨垃圾项目CCER甘肃兰州项目已获得碳配额审批。
其次，焚烧企业的传统艺能——垃圾渗滤液。目前，一些企业已经成熟地开展了厌氧产沼的资源化发展。例如，光大环境南京项目已成熟地使用渗滤液产沼，并将沼气用于焚烧炉助燃和启炉点火，节省了大量外购化石燃料。
渗滤液产沼的技术原理与沼气工程高度相同。同时，国家温室气体自愿减排法（第三批）备案清单还包括污水处理和甲烷回收的相关方法。
深能环保宝安垃圾焚烧厂位于深圳市宝安区老虎坑，其渗滤液沼气回收项目于2015年申报CCER碳配额是国内同行中唯一提交渗滤液碳配额的项目，但尚未获得批准。
值得一提的是，虎坑区是深圳市宝安区生活垃圾集中处置点，包括深能环保旗下的宝安垃圾焚烧厂和东江环保垃圾填埋场。两家公司都申请了多个碳配额项目。
深能环保还申请了焚烧厂二期CCER配额和CDM配额还申请了渗滤液CCER配额。东江申请垃圾填埋气CCER配额以及CDM配额。
在同一地区，申请了三种类型的碳配额，这在国内固体废物行业是极其罕见的。
来源：清气团智库
