湖南环保督察"回头看"集中通报7个典型案例：岳阳污水收集率不足50%、衡阳水环境治理短板再敲警钟
湖南环保督察"回头看"集中通报7个典型案例：岳阳污水收集率不足50%、衡阳水环境治理短板再敲警钟
一、岳阳之困：污水收集率堪忧，14座污水厂进水浓度长期偏低
督察通报显示，岳阳市城市生活污水收集处理体系存在明显短板。一方面，主城区马壕污水处理厂东侧溢流口存在污水溢流至东风湖的现象，雨污分流改造推进不力导致大量未经处理的污水直接排入受纳水体。另一方面，县级城市污水集中收集率远低于70%的省级目标要求——临湘市仅为45.34%，岳阳县和华容县分别低至13.70%和28.55%，且两个县城较2022年分别下降了6.98和24.19个百分点，呈恶化趋势。更为严峻的是，该市18座县级及以上污水处理厂中有14座进水五日生化需氧量（BOD₅）年均浓度低于100mg/L，部分甚至不足50mg/L，其中华容县麻浬泗污水处理厂进水BOD₅仅为37.44mg/L，较2023年骤降47.92mg/L。进水浓度持续走低意味着大量地下水或雨水通过破损管网渗入，管网漏损和错接问题已严重制约污水处理设施的正常运行效能。
二、衡阳之痛：养殖污染叠加重金属风险，湘江流域治理任务艰巨
衡阳市的通报案例聚焦于水环境治理的系统性短板。衡阳常住人口636.36万，市本级及多个县市区饮用水源均取自湘江干支流，水环境安全压力突出。督察发现三大突出问题：一是畜禽养殖面源污染管控不力——衡阳畜禽粪污年产超2000万立方米，养殖治污配套设施严重不足，雨季大量高浓度养殖废水溢流入河，耒阳市蔡伦现代农业科技园畜禽粪污集中处置项目长期闲置，形同虚设。二是涉重涉危化企业环境风险隐患突出——衡东蓬源鸿达矿业废水处理站存在跑冒滴漏现象，污染地块修复治理进展缓慢。三是城镇污水截污不力——城区管网错接漏接导致污水溢流直排，乡镇污水处理设施建成即闲置的现象屡见不鲜。受上述多重污染源叠加影响，2026年1至5月湘江衡阳段云集、城北、衡山三个国控断面总磷浓度同比分别上升17.81%、12.86%和34.29%，水环境质量出现明显反弹。
三、行业警示：督察"回头看"释放常态化高压信号
此次湖南省环保督察"回头看"的时间节点和力度值得污水处理行业从业者高度关注。6月中旬7个督察组同步进驻、为期15天集中行动，明确指向"不作为、慢作为、敷衍应对甚至弄虚作假"等形式主义和官僚主义问题。从通报内容看，"回头看"绝非走走过场——芷江侗族自治县七里桥建筑垃圾临时消纳场在2025年12月完成"清废行动"销号后，2026年3月又被暗访发现新增大量建筑垃圾填埋，6月督察组现场检查时仍有车辆倾倒垃圾，整改销号沦为"纸面整改"。这一信号表明，"十五五"期间环保督察将更加注重问题整改的实效和长效机制的建立，污水处理行业企业及相关政府部门面临的合规压力只增不减，管网提质增效、污水处理设施稳定运行、水环境质量持续改善将成为不可回避的刚性任务。
从岳阳的污水收集率滑坡到衡阳的湘江总磷反弹，湖南省7个典型案例折射出的是中国中小城市在水环境治理中面临的共性困境——建设"重地上、轻地下"、运营"重设施、轻管网"、监管"重部署、轻落实"。在"十五五"水环境治理目标全面升级的背景下，这些"回头看"发现的问题，既是问责清单，也是投资指南。
