13家联合体竞逐！连云港农高区1.21亿工业污水处理厂EPCO定标 食品加工废水开启"建管运"一体化

导语：13家联合体同台竞逐，江苏连云港省级农高区工业污水处理厂EPCO工程总承包评标结果公示，中标候选人报价1.035亿元，食品加工废水治理迈入"建管运"一体化时代。

一、13家竞逐、1.035亿元报价领跑：EPCO把设计采购施工运营一次性打包

8月4日，江苏省连云港省级农业高新技术产业示范区工业污水处理厂项目EPCO（设计—采购—施工—运营）工程总承包评标结果公示。第一中标候选人为中国市政工程西北设计研究院有限公司（联合体牵头人）、中国建筑一局（集团）有限公司、中建环能科技股份有限公司组成的联合体，投标报价103513528.12元；第二中标候选人为上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司牵头，联合中亿丰建设集团、江苏方洋水务，报价100833772.00元；第三中标候选人由南京市市政设计研究院牵头，联合中铁四局集团、南京北控环保水处理组成，报价99599999.72元。开标记录显示，共有13家企业（联合体）参与投标，竞争烈度居近期同规模工业水项目前列。

本项目最高投标限价分为两部分：EPC工程总承包限价12082.45万元，其中工程勘察设计费190万元、建安工程费8893.51万元、设备及工器具购置费2378.31万元、暂列金额620.63万元；委托运营费（技术服务费）则按单价计取，固定成本单价限价0.62元/立方米、可变成本单价限价1.55元/立方米。这种"工程总价+运营单价"的双轨报价结构，是EPCO区别于传统EPC的关键——总承包方在设计阶段就必须为后续多年的电耗、药耗与污泥处置买单，倒逼其从全生命周期成本而非一次性建安造价出发进行工艺选型。

二、直面食品加工废水：Bardenpho工艺应对高有机负荷与脱氮压力

项目占地40058平方米，新建一座专用于处理食品加工制造业废水的工业污水处理厂，本期建设规模2.0万立方米/日（土建规模2.0万立方米/日、设备规模1.0万立方米/日），远期总建设规模3.0万立方米/日。工艺路线明确为"粗格栅及提升泵房＋细格栅及曝气沉砂池＋调节池及事故池＋水解酸化＋Bardenpho工艺＋二沉池＋高效沉淀池＋消毒"。

从水质特征看，食品加工废水普遍呈现高COD、高悬浮物（SS）、高油脂、氮磷含量偏高且水量水质随生产班次剧烈波动的特点，可生化性虽好，但冲击负荷强、易导致污泥膨胀。上述工艺链的设计逻辑清晰：调节池与事故池承担水量水质均衡与非正常工况截流；水解酸化将大分子难降解有机物断链为小分子挥发性脂肪酸，提升后续生化段的B/C比；Bardenpho作为多级缺氧—好氧串联的强化脱氮工艺，通过设置二级缺氧区与后置好氧区，在无需外加过量碳源的条件下将总氮进一步压降，正是应对食品废水高氨氮、高总氮的对症之选；末端高效沉淀池与消毒单元则保障总磷与微生物指标稳定达标。配套管网方面，设计DN800重力污水管223米、DN600重力污水管429米，并敷设DN600压力尾水排放管5477米。

三、园区集中治理成主流：从"各自为战"到统一收集与绩效运营

连云港此次布局延续了近年工业废水治理的主流范式——由园区统一建设专业化集中处理设施，入园企业按预处理标准接管排入。相较企业自建小型污水站，集中模式在摊薄环保投入、稳定运行水平、便于监管溯源三方面优势明显；而对水处理企业来说，随着EPCO、BOT等长周期模式渗透率提升，行业竞争的重心正从"拿工程"转向"拿运营"，收入结构也由一次性工程收入向长期稳定的运营服务收入迁移。

值得注意的是，本项目"土建按2.0万立方米/日、设备按1.0万立方米/日"的分期配置思路，以及远期预留至3.0万立方米/日的弹性安排，体现了当前园区水务建设普遍采取的"土建一次到位、设备分期投入"策略，既避免了产能超前带来的低负荷运行与吨水成本畸高，也为园区招商扩容保留了接续能力。在13家联合体同台竞标的背后，是设计院、总包商与环保设备制造商深度绑定的"技术＋施工＋装备"组合式竞争已成常态，单一环节的价格优势已难以决定胜负。

结语：一座2万吨级的园区工业污水厂引来13家联合体竞逐，折射出工业废水赛道正由规模扩张转向运营效率与全周期成本的比拼。